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掌握H1B簽證限制,留學戰略大轉向!

H1B簽證限制
October 17, 2020 作者 Ivy Sung  / 

新冠肺炎疫情襲卷全球,美國更是成為這場全球疫情的重災區。不僅確診人數高攀,整體經濟衰退,失業率雖然9月下降至7.9%,但經濟前景仍令人堪憂。為了保障美國勞工權益,川普政府的移民政策一直緊盯著外籍勞工。而美國政府也於10月初宣布最新針對【H-1B工作簽證】的審合標準,不僅大幅提高H-1B簽證的工資水平要求,也限縮學歷專業范圍,更縮短了簽證期限。這些新措施大大提高H-1B工作簽證的申請難度,美國官方更指出,按照新政策標準,至少三分之一的H-1B申請者將無法符合最新標準而被否決申請。

H1B簽證限制背後原因?

川普政府一直以來強打緊縮移民政策,對此時機點宣布H1B新規定并不令人驚訝。自從新冠大流行以來,川普政府不停宣稱H1B簽證奪走美國勞工的工作優先權益。

這些新標準其實只是川普先前行政下單 的延伸,也就是先前已經暫停發放新的H1B工作簽證,以及限制美國境外的簽證持有人進入美國。

過去宣布新政策規定時,必須遵循規則制定監管流程(包括完整的公告期限和公眾意見反饋的時間)。但USCIS1表示由於非常時期,美國基于以下原因,未經過監管程序,而將條例直接實施:

  1. 新冠疫情沖擊
  2. 目前美國境內有大量持有H1B簽證人員
  3. 美國失業率持續上升
  4. 雇用H1B簽證持有人的部門失業率異常高

最新!H1B簽證限制規定

一,學術專業與職業標準

首先,新政策改變了對“H1B特殊職業”的定義,根據國土安全部(DHS)發布的內容,該定義需與國會要求保持一致。也就是說,此次H1B簽證限制強調,擁有H1B簽證申請人的特殊職業需求與申請人的學術專業,也就是最高學位需要符合一致。 同時,H1B雇主必須證明招聘的職位需求與學歷專業程度直接相關。

也就是說,您不能只擁有普通的學士學位,而是需要更專業的專業學位且不能從事與學位無關的專業工作。

二,勞資關系要求

美國國土安全局也針對勞工合約提出要求,以證明雇主與H1B簽證申請人的勞資關系。DHS認為雇主有權控制職缺需求,雇主必須評估提出申請H1B的工作內容是否與公司業務相符,是否按照規定提供薪資丶設備及合法報稅。美國國土安全局及勞工部將要求申請者提出更多符合新規定的證明材料。

三,提高最低工資要求

另一方面,美國勞動部(DOL)則提高H1B申請工資水平門檻,根據最新申請標準,雇主為Level 1最低級別工作申請H-1B簽證的薪資標準將從目前行業薪資范圍的第17百分位調整至第45百分位,而Level4最高技術工作申請H-1B的最低薪酬標準更從目前行業薪資范圍的第67百分位上調到第95百分位。

分級級別名稱舊制新制
Level 1Entry以OES工資分布的最低三分之一平均值, 約17%百分點按照具體職業、地區工資分布計算,調整成第45%百分點
Level 2Qualified34%62%
Level 3Experienced50%
78%
Level 4Fully Competent67%95%

工作簽證緊縮,注重重點專業

外界對勞工部最新工資規定被解讀成要為在美國工作的H-1B專業外籍人士勞力定價,該薪資水平新規,未考量既定存在的全球勞動力市場。研究數據更顯示,為了保障本地工作機會而制定的任何政策,應考慮旨在減少移民的政策很有可能產生意想不到的結果,也就是反而鼓勵公司向海外發展。

另一個美國勞工局所提供的數據,顯示新冠疫情導致約5600多萬人失業,4月份失業率更達到最高14.7%,目前9月份已下降至7.9%。但疫情影響最重的上半年1-5月份,美國電腦科技相關行業的失業率從3%下降到2.5%,而這是H-1B工作簽證申請者最多的行業。這證明多數H1B持有人并未侵占美國勞工的就業機會。

不過隨著簽證申請難度提高,拒簽率甚至翻了好幾倍。這對美國資方企業來說,聘請外籍勞工申請工作簽證顯然已不再是優勢。雖然許多科技大頭已經提出訴訟,但我們必須了解,美國工司已經不愿意再花費大把資源為外籍人才申請工作簽證。

在這種撲朔迷離的不確定氛圍下,硅谷大型科技公司也開始將手頭資源留給最核心專業的技術職缺,非技術專業的畢業生未來也會越來越難找到工作機會。

提高競爭力,改變留學策略

現在的確對留學生來說并不是最有利的時間,但了解相關政策出發點,不但可以及時做出調整,重新梳理自己的留學目標以及審視專業能力是否經得起時代考量。我們認為對留學生來說,這將會是一個挑戰但我們也相信成功的收獲也非常高。

美國一直是國際學生趨之若鶩的高等教育大國,而這樣的政策改變將帶來全新趨勢,要怎麼提高自己的競爭力,更透徹地制定留學目標和策略,也是投資自我、繼續進修學習的最佳時機!

危機就是轉機,新冠肺炎帶來的沖擊無疑會影響接下來的好幾年,而正計劃留學或者正在留學的你,如果對新政策規定有疑慮,或者害怕自己屆時無法符合資格申請簽證,甚至影響日後移民程序,歡迎與我們聯系!ABC Dream 24小時專業中文服務團隊非常樂意分享我們的專業信息,為您的個別狀況提出最有利的建議,也能快速協助取得轉校資格。

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Ivy Sung
Ivy 移居美國多年,熱愛異國文化和美國的生活方式,喜歡到處旅游與世界各地的人交流。希望能以自身的經驗幫助留學生順利申請簽證和學校。歡迎您微信Essay_Cheery ,我們的顧問將為您解答。

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